ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 19 de mayo de 2008, por el que se aprueba el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal 'Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua', promovido por el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo.

Extracto

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ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 19 de mayo de 2008, por el que se aprueba el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal 'Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua', promovido por el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo.

I.-Antecedentes.

El Gobierno de Navarra, en sesión celebrada el 2 de julio de 2001, acordó declarar el Proyecto de "Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua", promovido por el entonces Departamento de Industria, Comercio, Turismo y Trabajo del Gobierno de Navarra, como Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal, y someter el expediente, por el plazo de un mes, a los trámites simultáneos de información pública y de audiencia a los Ayuntamiento de Urdiain y Altsasu/Alsasua.

La finalidad de este Plan Sectorial es la promoción de suelo industrial ordenado y dotado de todos los servicios e infraestructuras que puedan permitir y potenciar el desarrollo de actividades industriales en su ámbito, perteneciente a los términos municipales de Altsasu/Alsasua y Urdiain, completando así el suelo industrial público de la red de la Comunidad Foral.

El antedicho Acuerdo fue publicado en el BOLETÍN OFICIAL de Navarra número 106, de 31 de agosto de 2001, habiéndose presentado en el periodo de información pública del expediente 40 escritos de alegaciones.

El 22 de septiembre de 2006, en respuesta a los requerimientos, informes y alegaciones habidas, el promotor presentó para la resolución del expediente un nuevo documento, solicitando que el PSIS sea sometido al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica, y que sea declarado de utilidad pública así como la necesidad y urgencia de la ocupación a efectos expropiatorios. Dicho documento consta de:

-Memoria.

-Dos anexos a la Memoria con listado de propiedades afectadas.

-Normativa.

-Documento de consideraciones al Acuerdo de 2 de julio de 2001 y a los informes emitidos.

-Informe de Alegaciones presentadas en el periodo de información pública del expediente.

-Estudio Hidráulico del río Arakil en los términos de Urdiain y Zangitu (Alsasua), fechado en junio de 1999.

-Estudio Hidráulico del río Arakil en los términos de Urdiain y Zangitu (Alsasua)-Anejo al cálculo hidráulico para la avenida de 500 años, fechado en septiembre de 2001.

-Estudio de Incidencia Ambiental.

-Planos.

En este nuevo documento, el área industrial-con una superficie total de 937.697 m², muy similar a la inicialmente prevista, y que se ejecutará por el sistema de expropiación -, se plantea como un Área de Reparto dividida en dos zonas bien diferenciadas, situadas cada una a un lado del río Arakil y en distinto término municipal. A diferencia del primer documento que contemplaba un solo sector, se delimitan ahora dos sectores independientes coincidentes con cada una de las dos citadas zonas: el Sector S-1, de 647.139 m², en término de Urdiain, con una estructura de polígono típico de actividades económicas y con una parcelación flexible que permita la implantación de actividades de pequeñas y medianas superficies; y el Sector S-2, de 290.558 m², en término de Alsasua (meandro de Zangitu), en el que se grafía una ordenación orientativa, pensada para parcelas de mayor superficie y a posibilitar una gran parcela con acceso a transporte de mercancías por ferrocarril, quedando pendiente de desarrollo pormenorizado a través de un Plan Parcial, hasta que no sea realizada la delimitación de la zona a proteger afectada por Patrimonio Arqueológico existente.

De acuerdo con lo establecido en las Leyes Forales 4/2005 y 9/2006, el Servicio de Integración Ambiental informó sobre la suficiencia del Estudio de Incidencia Ambiental del nuevo documento. Posteriormente, mediante Resolución 2787/2006, de 27 de noviembre, del Director General de Medio Ambiente, se sometió el Estudio de Incidencia Ambiental junto a la documentación del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal a información pública por un periodo de cuarenta y cinco días (BOLETÍN OFICIAL de Navarra número 4, de 8 de enero de 2007), plazo que, a solicitud del Ayuntamiento de Urdiain y por Resolución 390/2007, de 28 de febrero, del Director General de Medio Ambiente, fue ampliado hasta el día 27 de marzo de 2007 (BOLETÍN OFICIAL de Navarra número 40, de 2 de abril de 2007). Durante este segundo periodo de información pública del expediente se presentaron 13 escritos de alegaciones.

Con fecha 7 de noviembre de 2007, y previo requerimiento efectuado por el Servicio de Calidad Ambiental, Nasuinsa presentó un "Anexo de Documentación al Área de Actividad Urdiain-Altsasu/Alsasua", comprensivo, entre otros, de un estudio de alternativas en el que se comparan básicamente dos alternativas de implantación industrial: la primera constituida por un polígono industrial de gran superficie en Urdiain- Altsasu/Alsasua, y la segunda configurada en torno a una serie de polígonos de tamaño medio/pequeño ubicados en seis municipios de la zona.

Finalmente, con fecha 18 de marzo de 2008, Nasuinsa presentó el "Estudio de Tráfico en los Accesos (Este, Sur y Oeste) al Área industrial de Urdiain", que incluye una solución definitiva de los mismos, siendo posteriormente informado por la Dirección General de Obras Públicas.

II.-Alegaciones presentadas en el per...

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