ORDEN FORAL 152/2006, de 12 de mayo, del Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, por la que se establece un régimen de ayudas para las actividades forestales de entidades locales en la campaña 2006-2007.
| Sección | I - Comunidad Foral de Navarra |
| Rango de Ley | Orden foral |
ORDEN FORAL 152/2006, de 12 de mayo, del Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, por la que se establece un régimen de ayudas para las actividades forestales de entidades locales en la campaña 2006-2007.
La Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de protección y desarrollo del patrimonio forestal de Navarra, y el Reglamento de Montes que la desarrolla, aprobado por Decreto Foral 59/1992, de 17 de febrero, establecen el régimen básico de subvenciones para los trabajos forestales.
Los artículos 105 y 107 del Decreto Foral 59/1992 remiten a una Orden Foral la regulación del desarrollo detallado de las citadas ayudas, dentro de los límites señalados.
El Plan Forestal de Navarra, aprobado por el Parlamento Foral en noviembre de 1998, establece los objetivos y directrices de las actividades forestales en el próximo decenio. En particular, el Plan contiene una serie de acciones y medidas de subvención y promoción de actividades forestales.
Así mismo el programa de desarrollo rural de Navarra 2000-2006 establece el marco base para la aplicación, a partir del 1 de enero de 2000, de las medidas en apoyo de la selvicultura establecidas en el capítulo VII, artículo 30, del Reglamento (CE) 1257/99.
El Servicio de Conservación de la Biodiversidad ha elaborado una propuesta para el establecimiento de un régimen de ayudas para las actividades forestales de entidades locales en la campaña 2006/2007, que cuenta con el informe jurídico favorable de la Secretaría Técnica y de la Intervención Delegada.
El año 2006 es el último de vigencia del actual Programa de Desarrollo Rural de Navarra. En el año 2007entra en vigor el Reglamento 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). La cofinanciación de estas ayudas, objeto de esta convocatoria, se hará conforme a lo dispuesto en los reglamentos de aplicación y de medidas transitorias que se publiquen en desarrollo del Reglamento 1698/2005.
En consecuencia y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 41.1 de la Lay Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y su Presidente y en particular, por el artículo 2.2 del Decreto Foral 42/2005, de 24 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda,
ORDENO:
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Aprobar el régimen de ayudas para las actividades forestales de entidades locales en la campaña 2006-2007, cuyas bases figuran como anexo a esta Orden Foral.
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La concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de crédito presupuestario suficiente para ello. El gasto necesario para hacer frente a estas ayudas se imputará a la partida que a tal efecto se habilite en el presupuesto de gastos de 2007, "Subvenciones Plan Forestal FEOGA" o similar.
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Contra esta Orden Foral las Administraciones Públicas interesadas podrán interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala Contencioso Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinado el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de diciembre, de Jurisdicción Contencioso Administrativa.
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Disponer la publicación de esta convocatoria en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y en los medios de comunicación de la Comunidad Foral habituales.
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Notificar esta Orden Foral al Servicio de Conservación de la Biodiversidad, a la Sección de Control Administrativo, a la Secretaría Técnica del Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda y a la Intervención delegada en dicho Departamento, a los efectos oportunos.
Pamplona, 12 de mayo de 2006._El Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, José Andrés Burguete Torres.
ANEXO
Bases del régimen de ayudas a entidades locales para actividades forestales en la campaña 2006-2007
Primera._Objeto.
La convocatoria tiene por objeto la concesión de subvenciones para la ejecución de actividades forestales en los montes de Navarra, a la vez que se fomentan las actuaciones en consonancia con lo establecido en la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, sobre la conservación de los hábitats naturales así como de la fauna y flora silvestres.
Las actividades objeto de subvención serán las siguientes:
_La gestión sostenible del monte: repoblaciones forestales, labores selvícolas, infraestructuras forestales, mejora de la capacidad de producción natural de otros bienes.
_Preservación y mejora de la biodiversidad de los sistemas forestales.
_Preservación y mejora de los aspectos paisajísticos y recreativos de los montes.
_Elaboración de la documentación técnica que acompaña a la solicitud y dirección de las obras.
_Medidas de acompañamiento en terrenos incluidos en la Red Natura de Navarra.
La finalidad de utilidad pública o interés social de las ayudas a trabajos forestales esta fundamentada en el Título IV la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de protección y desarrollo del patrimonio forestal de Navarra, en cuyo artículo 66 atribuye a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, el deber de prestar ayuda técnica y económica a los titulares de montes o terrenos forestales públicos y privados.
Segunda._Beneficiarios y Compatibilidad de las Subvenciones.
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Podrán ser beneficiarios de las actuaciones previstas en esta convocatoria cualquier entidad local de Navarra.
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Estas subvenciones son incompatibles con las ayudas a la mejora de ríos gestionadas por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda y con las ayudas a infraestructuras ganaderas, gestionadas por el Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
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Grupos de solicitantes.
Con el fin de cumplir con los objetivos de esta convocatoria los solicitantes deberán presentar sus solicitudes encuadrándolas en los grupos de ayudas que se mencionan a continuación.
Grupo I:
Entidades Locales que están incluidas en el anexo II.
Grupo II:
Resto de Entidades Locales.
Tercera._Modalidades Subvencionables.
_Modalidad A: Subvenciones destinadas a la gestión sostenible del monte:
A.1. Repoblaciones forestales:
Serán objeto de subvención las siguientes actividades: establecimiento de la repoblación, cierres y/o tubos protectores y los trabajos de mantenimiento precisos en los primeros cinco años tras la plantación, tales como reposición de faltas, control de la vegetación competidora.
Excepcionalmente, mediante un informe técnico del Servicio de Conservación de la Biodiversidad motivado podrán subvencionarse mantenimientos en repoblaciones subvencionadas en años anteriores que, aún teniendo más de 5 años, su viabilidad esté comprometida si no se realizan éstos.
Las memorias o proyectos de repoblaciones forestales deberán adjuntar un Plan simple de mantenimiento, en el que se detalle un programa valorado (justificación de las actuaciones, calendario y presupuesto) de las intervenciones previsibles durante los primeros 5 años que permitan alcanzar el objetivo de la actuación. Los beneficiarios de estas ayudas podrán solicitar la subvención de las actuaciones en años posteriores (siempre que quede contemplado dentro de la convocatoria) presentando una solicitud (anexo I) y descripción de las actuaciones (anexo IV), haciendo referencia al expediente original de ayuda a la repoblación.
Los mantenimientos no incluidos en dicho Plan podrán incluirse en siguientes campañas de subvención siempre y cuando se justifique técnicamente la adecuación de su realización y queden contemplados dentro de la convocatoria.
En el caso específico de las choperas cuyo objetivo sea producción de madera de calidad serán objeto de subvención, en la presente modalidad, las siguientes actuaciones:
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Repoblación.
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Los cierres.
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Mantenimiento:
_Podas: Talla de formación y podas de limpieza de fuste.
_Gradeos: Se subvencionarán dos gradeos por año, entendiendo por gradeo un pase cruzado de grada. En caso de solicitarse un solo gradeo por año no se subvencionará dicha actuación. Se presentarán como acciones independientes los gradeos del año 2006 de los del 2007.
_No se subvencionarán los riegos en choperas.
Condicionantes específicos para choperas:
Las solicitudes que se presenten para la realización de labores de mantenimiento en las choperas deberán incluir en el proyecto o memoria, cuando éste se exija, la edad de la chopera.
De la misma manera, las solicitudes para podas en choperas deberán incluir la edad de la misma, el diámetro medio y la altura media, pudiendo ser denegada la solicitud cuando estos parámetros sean incompatibles con una poda para obtención de madera de calidad.
En caso de no presentarse los datos anteriormente expuestos, los gradeos y las podas en choperas no serán subvencionables.
Condicionantes específicos para repoblaciones que limiten con cauces fluviales:
Como condición para la percepción de ayudas en aquellas repoblaciones forestales a realizar en terrenos que limiten con cauces fluviales, se establece la obligatoriedad de repoblar, al menos, los cinco primeros metros junto al margen fluvial con especies forestales ripícolas propias de la vegetación natural del entorno o en su caso respetar dicha vegetación natural, así como respetar un adecuado espaciamiento con el resto de la repoblación.
En estos casos, y tanto en el impreso de solicitud como en el proyecto o Memoria técnica, se deberán presentar como acciones independientes la actuación en la mencionada banda y el resto de la repoblación. La superficie afectada por esta banda de 5 metros se contemplará a efectos de las ayudas como correspondiente a la modalidad B.
Grupos de especies:
La subvención, según se recoge en la base decimocuarta, depende del grupo de especie, cuya definición será la siguiente:
_Especies de turno corto: Son las que...
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